大甲溪流域上游諸電廠尖峰用水量大，下游之天輪隧道通水量及天輪調整池容量，無法容納上游諸電廠尖峰發電放水量，致上游諸電廠之尖峰運轉常受限制，因此台電擬定「馬鞍水力發電計畫」，以充份開發大甲溪水力資源，興建馬鞍壩攔水，及新建半地下的馬鞍電廠發電。